Первый мэр – последний мэр.
В наступившем году исполняется 25 лет со дня смерти (19.02.2000 г.) Анатолия Александровича Собчака – знаковой политической фигуры конца 80-х - первой половины 90-х. В данной статье я делюсь с читателем своими личными воспоминаниями и размышлениями об этом незаурядном и неоднозначном человеке.
Впервые мы оказались с ним в «одной лодке» в 1990 г. будучи избранными делегатами XXVIII съезда КПСС от Ленинградской организации. С точки зрения партийного стажа (2 года), Собчак был самым молодым коммунистом среди всех 147 представителей города и области и, в отличии от Съезда народных депутатов СССР, особой активности не проявлял. Присутствовал далеко не на всех заседаниях и даже сидел в Большом зале Кремлёвского дворца съездов где-то отдельно, вдали от нашей делегации. Нет его и на общем фото ленинградских коммунистов совместно с Горбачёвым М.С. и Лукьяновым А.И. Причины подобной отчуждённости стали понятны в предпоследний день работы съезда, когда Б.Н. Ельцин с трибуны огласил своё заявление о выходе из КПСС. Его примеру тут же последовали ещё несколько делегатов (большей частью депутатов), среди которых был и Собчак. Видимо действо было согласовано.
23 мая 1990г. избирается председателем Ленгорсовета. По мнению его ближайших сподвижников, с которыми я в дальнейшем так же тесно общался по службе, в то время он был к месту и очень нужным человеком, т.к. если бы не Собчак, то разброд и шатание среди депутатов и администрации северной столицы продолжились ещё долго.
С послевоенных времен начало 90-х стало самым сложным периодом для территориальных руководителей всех уровней: постоянная неопределённость, борьба исполнительной и законодательной властей, доходившая даже до вооруженных столкновений (штурм Белого дома), упадок экономики, колоссальная инфляция, замена денег, резкий скачок преступности, наплыв беженцев и много ещё чего, немыслимого в предыдущие, да и последующие десятилетия. Как говаривал один зарубежный «знаток» России: «Иногда непонятно – как у них ещё ходит общественный транспорт и течёт вода из крана!». И взятие на себя ответственности за огромный мегаполис в такой архисложной ситуации требовало недюжинного мужества и настоящей отваги. Недаром в те годы подобных смельчаков нередко называли – «камикадзе», а их должности – «расстрельными».
А.А. Собчак сыграл одну из определяющих ролей в переименовании Ленинграда в Санкт-Петербург и в последствии считал это своим самым значимым политическим достижением. Напомню, референдум состоялся 12.06.1991г., где 54% пришедших голосовать при явке 64%, высказались «за». Убеждён, что если бы волеизъявление организовывалось не в летнее время, когда большая часть городских ветеранов ВОВ, блокадников, пенсионеров находилась на дачах, результат получился бы иной. После возвращения исторического названия городские депутаты начали настойчиво убеждать областных коллег (среди которых был и я) в необходимости смены названия и области. Как варианты предлагались и Санкт-Петербургская губерния, и Невский край. Не испытывая особого пиетета перед именем Ленина, я, тем не менее, не считал переименование региона насущной необходимостью. Тратить силы и немалые средства, обижать ветеранов, устраивать показуху перед Западом? Кроме того, само имя «ленинградцы» стало после Великой Отечественной войны своеобразным мировым брендом, символом героизма и стойкости и отказываться от него для меня было равносильно отказу от своего отца-блокадника, от деда и бабушки, лежащих на Пискарёвском кладбище (захоронение № 10). И на одном из заседаний Президиума Леноблсовета я выдвинул предложение о вынесении на ближайшую сессию постановления о наложении моратория на переименовании области. Инициатива получила поддержку и мне поручили подготовить проект соответствующего постановления и от имени Президиума представить его на рассмотрение 249 депутатов выступив на сессии. Всё выполнилось в строгом соответствии с регламентом, подавляющее большинство проголосовало «за» и область осталась Ленинградской (и это уже я считаю своим самым значимым политическим достижением)! И одно из ярких воспоминаний более позднего времени. В заполненном до предела Большом концертном зале «Октябрьский» отмечается юбилей Ленинградского военного округа. На сцене с поздравлением мэр города А.А.Собчак, говорит какие-то дежурные слова, ему вежливо хлопают. Следом выступаю я и среди прочего произношу фразу: «Я счастлив, что округ и область до сих пор носят одинаковые наименования, пусть так будет и дальше!». Неожиданно, огромный зал в едином порыве встаёт, и настоящая овация долго-долго не стихает. Мэр стоит рядом и кисло улыбается (см. фото). Моё пожелание сбылось, правда с перерывом на 13 с небольшим лет, когда округ временно звался Западным, но сегодня он вновь Ленинградский! Власти Санкт-Петербурга практически постоянно используют двойное название: ленинградцы-петербуржцы и лишь область уже скоро 100 лет по-прежнему неизменно только Ленинградская, пусть так будет и дальше!
В последующем несколько раз встречались на совместных заседаниях Президиумов городского и областного Советов народных депутатов. 7.05.91г. после очередного собрания даже книгу тогда ещё председателя Ленгорсовета А.А. Собчака «Хождение во власть» получил от него лично с дарственной надписью. Но, по-настоящему, познакомились в конце 1991 г., после моего назначения первым заместителем главы администрации (в последующем – вице-губернатора) Ленинградской области. Практически все 5 лет работы в областном руководстве в той или иной степени мне приходилось тесно общаться уже с мэром Санкт-Петербурга. В целом я уважительно относился к этому человеку. Смею надеяться – он тоже. Хотя были и споры, и контры, но в конце концов общий язык находился почти всегда. Анатолий Александрович значительно и в лучшую сторону изменился за годы городской власти. Перестал витать в облаках, стал более земным, уменьшился первоначальный апломб, появились навыки крупного управленца.
Мэр держал данное слово. Так, при разделе партийной собственности Ленинградских обкома и горкома КПСС между городом и областью, было заключено устное джентельменское соглашение о нашей доле – в одну треть. И финансы, и партийная недвижимость находились в руках Санкт-Петербурга и легко могли быть потеряны для Ленобласти. Но всё прошло по-честному. Город перечислил в наш бюджет 20 миллионов тогдашних неденоминированных рублей, которые тотчас ушли на социальные нужды. Многие областные подразделения занимали помещения в Смольном. Всё это закончилось с уходом Собчака с поста мэра. Областные структуры тут же начались вытесняться из этих престижных и удобных зданий и сегодня почти всё занимает город.
Однако, бывало всякое. Я уже полгода на новом посту, живу в одноместном стандартном номере гостиницы «Смольнинская», единственное достоинство которой – близость к месту службы. Семья – по прежнему месту жительства в городе Волхове. Из-за большой нагрузки, видимся даже не каждые выходные. Вопрос о получении квартиры застрял в коридорах городских властей. Но вот вроде дело сдвинулось, со дня на день жду документы. Нахожусь на выезде в одном из самых дальних совхозов Лужского района. Сидим, беседуем с директором. Вдруг в кабинет с круглыми глазами вбегает секретарша: «Возьмите телефон, Вас срочно разыскивает Собчак!». Удивлённый и озадаченный беру трубку стационарного аппарата и без предисловий слышу: «Юрий Анатольевич, я вынужден аннулировать Ваш ордер на квартиру, так как область не выполняет своих обязательств по выделению участков под садоводства для горожан!». Каково? Шантаж в чистом виде! Смешивать личное с работой. Тем более, что какой-либо вины за собой я не ощущал. Долго мы загружали сельскую связь, но, в конце концов мэр решение изменил и до сих пор я живу в обычной квартире со стандартными потолками по ордеру, выданному по личному распоряжению первого лица города. Точно также обстояли дела и с другими лидерами областного руководства, т.к. все мы при назначении или избрании на должность переезжали в Санкт-Петербург из райцентров области, и мэр этим не преминул воспользоваться, взяв вопрос выделения жилья областникам в собственные руки, превратив его в мощный инструмент давления.
Не многие знают, что придя во властные структуры города Собчак стал усиленно бороться за административное присоединение области. Столичный глава тех лет Г.Х. Попов делал ровно то же по отношению к Московской области. Вряд ли это совпадение. Вообще, эти двое удивительно схожи своими предыдущими биографиями, зарубежными корнями предков, политическими взглядами, отсутствием опыта работы в системах исполнительной власти, методами решения вопросов. Но было и весьма важное отличие: мэр Москвы продержался лишь год, Собчак же адаптировался в новых условиях и вполне мог осилить и второй срок, если бы не фатальная ошибка по отношению к одной из специфических групп своих избирателей (об этом чуть ниже). Их сменщики: Лужков Ю.М. и Яковлев В.А., как раз имеющие серьёзный опыт административной деятельности, о слияниях даже не заикались.
Много и, в целом справедливо писалось об амбициях первых лиц города и области, мешавших сближению двух родственных регионов, составляющих во времена Советской власти практически единое целое под руководством Ленинградского обкома КПСС. Да, это действительно имело место, имело с обеих сторон. Интересы Санкт-Петербурга и области зачастую вступали в противоречия. Так, серьёзный удар по сельскому хозяйству нашего региона был нанесён решением о переориентации городских мясокомбинатов на зарубежные закупки сырья ввиду несколько более низких цен.
Однако хватало и шагов навстречу друг другу. Сегодня об этом мало кто помнит, но в августовские дни 1991 года депутаты «демократического» горсовета и «коммунистического» облсовета на совместной сессии в Мариинском дворце выступили единым фронтом против путчистов, не допустив неконтролируемого развития событий в нашем регионе. И тут одна из главных ролей, несомненно, принадлежала А.А.Собчаку, достаточно вспомнить его успешный договор с главным ГКЧПистом Северо-Запада, командующим войсками Ленинградского военного округа генерал-полковником Самсоновым В.Н., удержавший последнего от активных действий; его решительные и смелые выступления на митингах и в СМИ в плане противодействия путчистам. Рисковал Собчак больше всех и в случае иного развития событий – главным виновником, несомненно, стал бы он, со всеми вытекающими последствиями. А ведь приказ из Минобороны уже поступил и подразделения 76-й дивизии ВДВ из Пскова двинулись на Санкт-Петербург по Киевскому шоссе. Был готов к действиям и 56-й гвардейский окружной учебный центр из Сертолово (фактически полнокровная дивизия) и не только ради красного словца позднее мэр как-то посетовал, что в 1917 году Зимний дворец был под прицелом пушек крейсера «Аврора», а теперь Смольный легко может оказаться под огнём танковых снарядов из Сертолово. Однако в те дни антипутчистские настроения в городе и области были сильнее, чем в Москве, силовики это видели, и открытого противостояния удалось не допустить.
Совместные сессии по иным, более мирным вопросам, собирались и позже. Проходили совместные заседания президиумов Советов, депутатских комиссий, правительств города и области, оперативные совещания по конкретным вопросам. Было реализовано немало общих проектов. Достаточно вспомнить ярмарку «Российский фермер», «Датскую деревню» в Лодейнопольском районе, «Американский фермер» - в Волховском (см. фото). Сотни гектаров земли во всех без исключения районах области были выделены под огороды и садоводства горожан. После ухода Собчака практика совместной работы сведена к минимуму, а амбиции первых лиц приняли гипертрофированные объёмы.
Много нареканий вызывало отношение Анатолия Александровича к силовым структурам вообще и к Ленинградскому военному округу в частности. Как писал он в своей вышеупомянутой книге: «… репрессивные органы и армия не демократизированы: и кадры, и структуры управления там старые, доперестроечные». Демократизация армии - это конечно, сильно! К чему она приводит мы хорошо помним на примере февральской революции 1917г. То же и с ликвидацией армейских политорганов. К настоящему времени пришло осознание, что это была огромная ошибка и они срочно воссоздаются. Правда, воссоздавать особенно не из кого, т.к. политработников уже 30 лет никто не готовил, и что бы хоть как-то заполнить пробел, активно привлекается церковь. Именно во времена Собчака начала своё «триумфальное» шествие политика по вытеснению силовиков из Санкт-Петербурга. Армейцы сопротивлялись. Хотя А.А. Собчак, как руководитель города, по традиции, и был включен в состав Военного Совета Ленинградского округа, на заседания он, видимо чувствуя негативное отношение, практически не ходил; чуть ли не впервые за 5 лет появился лишь непосредственно перед выборами 1996 года с агитационной речью в свою пользу. В военных училищах его так же не видели. Из 5 командировок в зону боевых действий вовремя 1-й Чеченской кампании командования ЛенВО и руководства Ленобласти, с целью оказания помощи и поддержки воюющим землякам, город участвовал лишь в одной и то на уровне председателя комитета. В приёме выводимых из Европы и Прибалтики сухопутных воинских частей Санкт-Петербург не фигурировал вообще. Убежден, что основной причиной поражения Собчака на выборах губернатора стали именно плохие отношения с армейцами, ведь для победы не хватило лишь 2 % голосов избирателей – военнослужащие же дружным строем были готовы голосовать за кого угодно, лишь бы не за действующего мэра. Как писал сам Анатолий Александрович по иному поводу: «Но никаких шансов на продолжение политической деятельности нет у того, кому перестали верить … генералы». И в своём выступлении после фиаско на выборах он констатировал: «Я не много не доработал с военными». Выиграл не Яковлев – проиграл Собчак!
Несколько эпизодов, сохранившихся в памяти.
Мариинский дворец, зал приёмов. Ждём патриарха Алексия II. Пока суть да дело, мэр «воспитывает» милицейского генерала, отвечающего за общественный порядок на транспорте. Недавно, в поезде Москва - Санкт-Петербург обокрали кого-то из знакомых Собчака, и он предлагает такое кардинальное решение проблемы: пусть милицейский патруль поймав вора не тащит его в линейный отдел МВД, а как бы случайно, вытолкнет преступника на ходу из поезда. Если повторить подобное несколько раз, то уголовное сообщество, узнав об этом, покинет самый популярный маршрут страны и ездить из одной столицы в другую станет безопасно. У генерала вытягивается лицо: услышать подобное из уст правоведа и одного из главных демократов России!
По счастью, тут объявляют о прибытии патриарха, и общее внимание переключается на него. Располагаемся по разные стороны длинного стола переговоров, представляемся и вдруг, мэр, перегнувшись через стол, совершенно неожиданно (по-моему, даже для себя самого), хватает руку Алексия и целует её. Больше всех смутился сам патриарх. Всем неловко. Теперь ждём ещё одного патриарха – Вселенского Константинопольского –Варфоломея. Наконец, все в сборе. Переходим площадь - в Исаакиевский собор. Это одна из первых церковных служб в храме за последние 75 лет. Её ведут оба высших священнослужителя. Народу битком. Лето, жара. Я стою на почётном месте рядом с мэром и его супругой. Нас никто не толкает, как остальных, но всё равно тяжеловато, прошло уже 2 часа, а конца церемонии не видно. Хотя чета Собчак, в отличии от меня, и активно крестится, но чувствуется, что они так же утомились и ждут окончания. Наша дама тихонько спрашивает мужа: как долго ещё? Мэр шепчет, что уже скоро. Я поправляю его, так как поинтересовался этим заранее: служба рассчитана на 4 часа, мы перевалили лишь середину. Людмила Борисовна бледнеет, такое впечатление, что сейчас может упасть, мы с двух сторон подпираем её плечами. Многочисленные же старушки в толпе, истово молясь, кажется не ощущают тесноты, духоты, усталости – вот что значит искренняя вера! На удивление – выстояли все!
Первое время, став мэром Собчак ощущал себя больше политиком, чем хозяйственником и популистский напор, эмоции порой брали верх над здравым смыслом. Характерный пример. Президент Белоруссии Лукашенко А.Г. прибыл в Петербург во главе внушительной делегации. По положению, при визитах в город глав государств от области также должен присутствовать кто-либо из первых лиц. Т.к. на тот момент губернатор был в отъезде, я исполнял его обязанности и целый день сопровождал лидера союзного государства. На общей встрече в присутствии большого числа корреспондентов А.А. Собчак вдруг решил упрекнуть соседей в ущемлении демократии и немедленно получил жесткий отпор из уст президента. Несколько оторопев от резких слов гостя, мэр, уже привыкший к дипломатической вежливости, попытался продолжить тему, но тут же вновь был сурово прерван. Встреча была скомкана. Важнейшие, намечаемые к обсуждению проблемы обеспечения города белорусскими сельхозпродуктами даже не поднимались. (При этом на одной из недавних встреч руководителей регионов Северо-Запада на правительственной даче во Всеволожском районе Анатолий Александрович на полном серьёзе говорит о надвигающейся угрозе голода для Петербурга). Я же, не влезая в политику, свои областные вопросы (поставки техники с Минского тракторного завода), непосредственно через Лукашенко, решил быстро и успешно.
Многие, и я в том числе, главным достижений мэра на данном посту считают создание им весьма эффективной и в последующие годы команды: В.В. Путин, Д.А.Медведев, В.А.Зубков, С.Е.Нарышкин, Г.О.Греф, А.Б.Миллер и другие. По данному поводу Президент РФ В.В. Путин говорил: «…то, чему учил Собчак, его соратники и его ученики сейчас пытаются претворить в жизнь. Он учил быть честным в политике, он учил ничего не бояться».
От лидеров области тех лет в высших эшелонах власти оказались лишь двое: Ю.Ф. Яров (см. фото) и В.А. Густов. Однако не всё однозначно было и с кадрами - вспомним арестованного за контрабанду в особо крупных размерах вице-мэра Савенкова Л.В.; убийство в центре Невского проспекта снайпером, только что ставшего из вице-мэров уже вице-губернатором М.В. Маневича; громкое уголовное дело главы Курортного района Козырицкого В.В. и т.п. В Ленобласти подобного в те годы не было и близко. И в целом, по мнению компетентных людей, город гораздо тяжелее пережил реформы, чем область.
Будучи мэром Собчак продолжал деятельность и на общероссийском уровне, так он активно участвовал в процессе создания новой Конституции России. Много выступал в СМИ. По ряду вопросов международной политики прогнозы Анатолия Александровича оказались пророческими. Например, ещё в 1992г. он заявлял: «Украина с армией – это колоссальная угроза для человечества в целом!».
И при жизни, и после смерти диапазон отношений к А.А. Собчаку был весьма широк. Его уважали за яркий ум, точное слово, индивидуальность, искреннюю приверженность демократии. Критиковали за отсутствие выдержки и взвешенности, порой проскальзывающий снобизм, тягу к авторитарным методам руководства. Считаю, что положительного было всё же существенно больше, Анатолий Александрович оставил значимый след в истории и города и страны в целом.
За последние четверть века в Петербурге создано несколько памятных объектов, связанных с мэром. Непонятная ситуация сложилась с «Музеем становления демократии в современной России имени Анатолия Собчака». Экспозиция находится во дворце Белосельских-Белозерских в самом сердце города. Один из залов посвящен нашему персонажу. Я бывал там, оставил в дар уже свою книгу, где в числе прочего, опубликованы и заметки о Собчаке. Но уже более 2 лет музей не функционирует, без всякого объяснения причин, хотя вывеска на стене дворца и плакат на расположенной у входа уличной тумбе говорят об обратном. Указанный телефон не отвечает, залы с многочисленными экспонатами просто стоят закрытыми.
На Никольском кладбище Александро-Невской лавры, к сожалению, лежат уже немало моих хороших знакомых, коллег, поэтому бываю достаточно часто и при этом обязательно захожу и на захоронение этого замечательного человека –Анатолия Александровича Собчака, чтобы отдать дань памяти, вспомнить о совместной достаточно продуктивной деятельности в один из сложнейших периодов истории страны. Собираюсь делать это и впредь.
Павлов Ю.А.



